盐田,世外桃源般平安美丽的栖居地!

2017-11-10 1:10:24 来源:南云楼
盐田,世外桃源般平安美丽的栖居地!

作者/南云楼

依山临海的深圳盐田,被打造成了宁静祥和、平安美丽的世外桃源。

友人杨生定居盐田,每次在市中心区聚餐,大家都嘲笑他因塞车常常迟到,但杨生不以为意。这个长期艳羡欧美香港的“右派分子”总会向我们炫耀,他居住在一个空气质量堪比他的老家海口、治安环境让他完全放心的地方。

杨生的确有炫耀与自豪的资本。

盐田在深圳东部,依山临海。这片近75平方公里的区域,森林覆盖率接近67%,媲美日本。

这里有大小梅沙、东部华侨城景区,也有中英街商业区,有吞吐量全国第一的盐田港,有重污染隐患的黄金珠宝加工业……却能在维持GDP增速近9%的同时,常年保持区内河流清澈见底,空气优良率达到98%以上,PM2.5年均值连续多年优于欧盟标准。治安方面,去年全年统计110刑事警情仅占全市的1%;多年以来,命案、强奸案等恶性案件“零发案”。

简直就是一个现代版的世外桃源!

对于普通人来说,没有什么比健康、安全更重要。但要满足这些要求却不是那么容易,尤其在中国这样一个经济高速发展、公共治理水平相对落后的国家里。

高科技上场,公共安全信息尽握手中

传说中比尔·盖茨的家,是高科技打造的一个智能化、全信息监控的全球最安全的别墅。盐田以数量惊人的高清摄像头、智能化环境检测监控系统,对全区进行24小时公共安全维护,打造了一个供20多万人安居的“安全屋”。

在盐田区公安分局指挥中心,市民可以看到巨大的屏幕上,直播着全区各处3000个高清摄像头实时传来的画面,任何一个画面都可随时调出、放大。在这项“雪亮工程”中,镜头十公里外的场景,都可在键盘的轻快操作下放大至识别车牌号码,甚至人脸。硕大的大厅内,指挥系统与各执勤部门在线可视联系,技术人员、民警各司其职。全区治安、消防等安全信息可谓尽握手中。

每到节假日,大梅沙游人如织,常有走丢小孩的父母焦急报案、寻求帮助,这套高清监控系统正在加紧测试人脸识别、智能跟踪技术,今年以来,已经成功帮助这些粗心的父母轻易找到丢失在密集人群中的孩子。

在环境保护方面,盐田与大学科研机构合作,建成了全覆盖环境监测监控系统。该系统拥有150多个监测子站,对全区空气和负氧离子、噪声和油烟、其他污染源等环境进行24小时监测,任何一个监控点出现异常,系统都会自动发出不同级别的警报。市民还可以通过手机APP直接查看系统运行状态,掌握身边实时环保信息。

将警察“赶”出办公室

街上见不到警察,治安一定好不起来。

由于人口倒挂严重,深圳万人民警数量只有10.7名,远低于国内其他14个副省级城市16.6名的平均水平。这就使得,要维护好治安,必须最大程度用尽警力。

盐田的做法是,以“巡逻专职化”、“社区网格化”、“打击专业化”以及“警务实战体系”,将警察“赶”到街上去。让每一条街道、再小的小区都能随时见到警务人员。 专职化警力,配备固定线路的巡逻摆渡车、无固定区域巡逻的摩托铁骑队、能够携带更多装备做出快速反应的冲锋车,有效阻遏了各类违法犯罪活动,给了居民极大的安全感。与此同时,还建有一套由巡防、保安、平安志愿者等组成的共计10788人的多层次群防群治体系,可谓铜墙铁壁,比“朝阳群众”厉害多了。

警察“赶”出了办公室,公众安全感自然提升。即便面对大梅沙海滨公园这种旅游旺季人流过于密集、反恐安保压力突出的瓶颈问题,解决起来也是游刃有余。在“雪亮工程”支持下,配合节假日“免费预约入园”管理模式,早前大梅沙最令游客头痛的“沙滩老鼠”基本绝迹。

亲民、不扰民,才是良治、善治

如果通过全场紧逼式的高压管理将治安搞好了,却导致警民关系紧张,就谈不上良治、善治了。

盐田有自己的办法。

盐田区的“社区组织综治服务室”,在物业管理的基础上,纳入居民自治组织,将社区巡防、调解及人屋管理统一起来。鼓励居民参与社区事务,尽可能利用居民自治组织解决邻里纠纷,并以物业管理的便利,不着痕迹地配合网格员收集社区人口流动信息数据,消除了不必要的网格员不断登门扰民现象。

在警风警纪上,盐田区多年来没有出现一起类似警察泄私愤背摔市民、滥用警权侮辱女市民的舆情事件。笔者多年参与全市舆情排行榜点评,印象中从未有盐田的警察上榜获差评。甚至我的“右派分子”友人杨生总说,如果他看到警察或城管粗暴执法,一定会上去围观,并遵照公安部规定在旁边用手机拍照录像,但在盐田居住多年,一直没找到机会。

亲民、不扰民,在社会治安良好的前提下,居民的满意度自然容易提升。

3万辆货柜车扰民难题被破解

货柜车扰民,曾经是盐田居民最头痛的烦心事。

盐田港后方共有3万多辆货柜车,每天进出码头的货柜车超过11000辆,而港区能提供的停车位仅4000个,导致货柜车在街道路旁停车的现象不可避免,很容易造成交通堵塞,影响居民出行。更兼货柜车巨大的噪音、乱鸣的喇叭声,严重影响周边居民的工作生活。

2014年11月3日,由于交警对路边违停货柜车抄牌贴单引起司机群体不满,部分司机发起罢工,当即将几条重要道路堵死,整个盐田港疏港运输停摆,区内公共交通陷入瘫痪。

事件发生后,港运工联会当即与交警部门协调,妥善解决了相关问题,码头正常运作未因此受到重大影响,公共交通秩序也很快得到恢复。

由数百家运输企业及货柜车司机共同成立的港运工联会,是2007年成立的民间协会组织。内设劳动争议调解委员会、调解室以及调解员联合会,还建立了“道路交通秩序疏导巡查工作队”,维护后方陆域货柜车停放秩序。

在港运工联会的努力下,有1万多名货柜车司机实名参与了“文明司机行动”,遵守交通法规,不违停、不乱鸣喇叭,尽最大可能不给居民造成困扰。这一名单数量还在不断增加中。

这是一颗美丽动人的山海明珠

有人说,盐田之所以公共安全及环境治理好,是因为辖区相对封闭,便于管理。这当然是有利条件之一。但还不得不承认,主政者是否用心治理、能善治与擅治,显得更为重要。

我的朋友杨生说,他不关注盐田获得的“全国平安建设先进区”、“全国首批国家生态文明建设示范区”那两块国字号招牌,他关心的是自己在这里能得到健康与安全实惠,并且多次发出骚人一般的感叹:没想到深圳竟有这样一片世外桃源之地!没想到竟能在深圳与这样一颗山海明珠日夜相拥!

对于通往市区路上的堵车问题,杨生说,地铁8号线正在施工之中,开通之后,居盐田,就堪称完美了。是的,希望那会是一颗完美动人的山海明珠!并希望一直保有这片世外桃源般的美丽平安栖居地。
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